"Las alicaídas finanzas provinciales"

Es un lugar común decir, sin mayores fundamentos, que "las finanzas provinciales están alicaídas". Hay provincias pobres y provincias ricas, y existe desigualdad regional, que beneficia a los distritos no productivos: este es un país fuertemente primario. Necesitaríamos 20 años más este modelo industrilizador para cambiar esta configuración. Pero, más allá de eso, hay un dato que se desconoce: la debilidad de los estados provinciales para, en el caso remoto de que tuvieran voluntad política, cobrar impuestos.
Sé que en Santa Fe y Entre Ríos los ricos no pagan impuestos. En la provincia de Buenos Aires, se instalan las fábricas que no tributan en las provincias con excenciones impositivas, donde ponen una secretaria y un teléfono. San Luis es campeón nacional en este curro.
La producción primaria del sur paga muy pocos impuestos, las regalías provinciales por los minerales, el petróleo, son, sobretodo en éste último caso, bajísimas en relación a los tributos nacionales.
Las finanzas provinciales, groso modo, las pagan los trabajadores. En Concordia paga más un jubilado con una casa de dos ambientes por impuesto inmobiliario que un tipo con 100 hectáres (por ejemplo, las que tiene ahí mismo De Narvaez para explotar chicos con las frutas).
Transversalmente, este esquema que replican Macri, Binner, Schiaretti, de llorar al gobierno nacional por su ineficiencia y por haber verseado en campaña electoral, puede rendir sus frutos cuando el gobierno nacional se debilita.
Pero no es muy serio mirar las cosas sólo desde el porcentaje del PBI en la distribución Nación/Provincias para sostener que las provincias con déficit -a partir de la crisis internacional están en esa situación producto del gobierno nacional. ¿Y los impuestos provinciales?
Yo estoy de acuerdo con la coparticipación del impuesto al cheque, porque si bien le permite a Binner no cobrarle a sus socios de la oligarquía cero impuestos, también le permite tener mayores finanzas a Formosa, donde el movimiento bancario es menor.
¿Cómo se hace esto, si quienes lo proponen, se empeñan en desfinanciar el estado nacional, cómo si el clima cultural es que los que más tienen -con nombre y apellido, gentes concretas- no quieren pagar, si los que usan los servicios estatales -la clase media- paga más por el cablevideo que por los servicios que usa? ¿Como se hace? No sé.
Pero lo que estaría bueno es que se fortalezcan los debilitados estados provinciales, y que cobren impuestos. No puede ser que un impuesto justo como es el impuesto al cheque -los que dicen que es "distorsivo" ahora quieren coparticiparlo completamente, un disparate- que fue sancionado por el gobierno radical, sin coparticiparlo, por supuesto, no tenga su debido reparto. Ahora bien, paremos un poco la pelota: que la guita del gobierno nacionalva justamente a las provincias, y hasta que el gobierno no sancionó la asignación universal, NINGÚN gobierno provincial, tenía una medida similar.
Es decir, la puja no necesariamente tiene un contenido progresista: es en este momento político, que se define si es Macri o es Cristina quien administra esos impuesto y les da un destino. Y yo, la prefiero a Cristina.